第183章 税单烽烟

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联邦政府需將过去三十年从非裔社区徵收的房產税，销售税的一部分返还，用於设立“社区发展信託基金”，由社区自主管理。

在非裔人口比例超过40%的县市，成立“地方税务委员会”，有权调整地方税种和税率，並直接与联邦谈判税收分成比例。

“这不是乞求，这是要求。”

公约起草人之一，律师出身的雷金纳德·卡特对著全国电视网镜头说。

“我们计算过，从1619年第一个黑人被卖到詹姆斯敦开始，到1865年宪法第十三修正案正式废除奴隶制，246年的无偿劳动创造的財富，如果按复利计算，今天的价值远超12.5万亿。”

“我们只要求一个象徵性的补偿，並通过税收自主权来確保我们社区的未来。”

当记者问“如果联邦政府拒绝怎么办”时，卡特平静地回答：“那么我们將行使宪法赋予的不服从权利。”

“我们不会向一个拒绝纠正歷史错误的政府纳税。”

“我们已经在亚特兰大，伯明罕，纽奥良建立了税务正义委员会，帮助社区成员重新申报税务，扣留赔偿份额。”

“如果irs要来强征，他们会发现面对的是整个社区的对抗。”

在洛杉磯中南区，非裔武装组织“黑豹继承者”公开巡逻，他们穿著黑色制服，携带合法登记的步枪，宣称“保护社区免受联邦税务暴政的侵害”。

在芝加哥南区，类似的组织甚至接管了几个街区的治安，驱逐了腐败的警察，建立了基於社区法庭的爭端解决机制。

这些组织的武器来源成谜。

菸酒枪炮及爆炸物管理局（atf）的调查发现，大量枪枝通过看似合法的枪枝商店销售，但资金流最终追溯到开曼群岛的离岸公司。

训练手册和战术指南则通过地下网络流传，其专业程度令人心惊。

甚至有些明显改编自美军特种部队手册，还有些带有九黎游击战术的影子。

白宫，內阁会议室。

总统卡特正在听取报告。

“根据通讯监听，资金追踪和人力情报交叉验证，”中情局长斯坦斯菲尔德·特纳匯报导，“现在可以高度確信，西部抗税运动，西南部墨西哥裔自治运动，南方非裔赔偿运动之间存在组织协调。”

“他们的宣传材料共享设计模板，法律论证援引相似的宪法解释，甚至抗议活动的时间点都呈现协同性。”

“能不能找到他们的总部和头目，进行定点清理？”卡特问。

“没有单一中心，更像是一种去中心化的组织形式。”

“但所有线索最终指向几个节点：加州的阿三復兴委员会，底特律的自由哨兵，以及一个名为税务正义基金会的非营利组织，它在过去三年向超过200个地方抗税团体提供了法律和资金支持。”

“而且，这些资金多数来於瑞士和列支敦斯登的帐户。”

“我们的分析师认为，这符合九黎情报机构常用的洋葱模式资金掩护技术。”

卡特沉默。

石油危机，经济衰退，產业空心化，现在又是全国性的抗税和自治运动。

而这一切的背后，似乎总有一个东方的影子。

“他们的最终目標是什么？”国务卿万斯问道。

特纳调出另一张地图，上面用红色標出了活跃的抗税和自治区域：从西海岸到落基山脉，从西南部到南方腹地，红色斑块几乎连成一片。

“根据最坏的推演，”特纳声音低沉，“如果联邦政府处理不当，这些区域可能在18到24个月內，形成事实上的税收独立。”

“届时，联邦政府將失去30%至40%的税收基础。”

“而一旦税收独立，下一步就是立法和司法独立，最终……”

他不必说完。

所有人都明白：最终就是国家分裂。

“如果我们选择军事选项呢？”总统问道。

“国民警卫队已经不可靠。”参谋长联席会议主席琼斯將军面色凝重。

“在多个州，国民警卫队指挥官明確表示，如果被命令镇压本州公民，他们可能抗命。”

他顿了顿：“如果动用第101空降师去新墨西哥州驱散抗议者，总统先生，那画面会在全球电视上播放。”

“九黎的宣传机器会把它称为华盛顿对人民的战爭。”

“我们在道义上將彻底破產，国內支持率会降到个位数。”

“更危险的是，这可能引发真正的大规模武装抵抗。”

“別忘了，这些运动里混杂著数以十万计的退伍军人，他们知道怎么打仗。”

“甚至苏联也会主动出手，如果能找到机会，相信他们不会放弃的。”

会议室陷入长久的沉默。

最终，卡特开口：“我们需要一个政治解决方案。”

“一个既能维护联邦权威，又能回应合理诉求的方案。”

“比如？”副总统蒙代尔问。

“召开全国税收与自治大会。”

“邀请各州州长，主要运动的代表，重新谈判税收分配和地方权力。”

“也许，可以试点某种联邦內自治模式，给予地方更大的税收自主权，以换取对联邦核心职能的继续支持。”

“那相当於承认了分裂运动的合法性。”

司法部长贝尔反对。

“不，”卡特疲惫地揉著太阳穴，“这是为了避免国家真的分裂。”

“我们需要时间，需要让经济恢復，需要让民眾重拾对联邦政府的信心。”

“而要做到这些，首先得让街头的怒火平息下来。”

他看向特纳：“同时，我要你们不遗余力地切断外部势力的渗透。”

“找到九黎干涉的確凿证据，提交给联合国。”

“我们要在国际上曝光他们。”

特纳点头，但心里知道这有多难。

九黎的渗透如同水银泻地，无孔不入却又无跡可寻。

他们的武器不是飞弹，而是经济槓桿，文化共鸣和被煽动的不满。

如何向世界证明，一个社区选择不交税，是因为万里之外某个人的阴谋？

……

西贡，龙怀安的书房。

墙上大屏幕播放著cnn关於美国抗税运动的特別报导。

画面中，irs大楼在燃烧，人群在欢呼，州警察在无助地观望。

周海平站在一旁：“按照计划，第一阶段目標基本达成。”

“联邦税收体系在西部和西南部已经瘫痪，至少十五个州的税收徵收率下降超过50%。”

“州与联邦的矛盾公开化，国民警卫队忠诚度出现裂痕。”

龙怀安慢慢啜著茶：“下一阶段呢，准备的怎么样了？”

“已经启动了。”周海平说道。

“自由哨兵正在协助各地抗税组织建立地方税务委员会，制定替代性税收方案。”

“税务正义基金会的法律团队在准备宪法诉讼，主张无代表不纳税原则適用於州与联邦关係。”

“同时，文化阵线正在製作一系列纪录片，讲述美国歷史上的抗税传统，从波士顿倾茶事件到今天的运动，塑造其爱国性。”

“很好。”龙怀安放下茶杯，“记住，我们要塑造的敘事是：这不是分裂，这是联邦的自我革新。”

“这不是叛乱，这是建国精神的回归。”

“要让那些运动的参与者自己相信，他们不是在破坏美国，而是在拯救美国。”

“美国在抗税中诞生，自然也要在抗税中自我救赎。”

“那最终的边界在哪里？”周海平问，“真的要推动他们独立吗？”

龙怀安走到窗前，望著西贡的夜空：“独立不是目的。”

“一个分裂成十几个小国的北美，对我们有利吗？”

“不一定。”

“那会带来不可预测的混乱，可能反而让欧洲或苏联有机可乘。”

他转过身：“我们要的，是一个被內部矛盾持续消耗，无力对外干预的美国。”

“一个联邦政府权威扫地，不得不与地方势力无休止谈判的美国。”

“一个税收体系破碎，难以维持庞大军事机器的美国。”

“简而言之，一个瘫痪的巨人。”

“所以，运动的火要一直烧，但不能烧过头。”

“要让他们始终处在即將独立却尚未独立的状態。”

“让华盛顿时刻处於危机应对模式，没有精力在波斯湾，在非洲，在东亚与我们全面对抗。”

周海平领悟：“就像放风箏，线要抓在我们手里，时而松，时而紧。”

“正是。”龙怀安点头，“而风箏线，就是他们对外部支持的依赖。”

“武器，资金，法律支持，国际舆论，让他们离不开我们，但又不能让他们意识到自己被控制。”

“要让他们觉得，一切选择都是他们自己做出的。”

他走回屏幕前，画面正切换到白宫新闻发布会。

卡特总统宣布將召开“全国对话”，寻求“共识解决方案”。

“看，”龙怀安微笑，“他已经开始按照我们设定的剧本走了。”

“对话，谈判，妥协，这个过程可以拖上好几年。”

“而几年时间，足够我们在非洲完成布局，在波斯湾巩固盟友，在科技上实现又一个跨越。”

“至於美国，”他的目光变得深远，“就让他们在自己的宪法困境和民主悖论里，慢慢纠缠吧。”

“一个忙於解决內部爭吵的国家，是没有资格领导世界的。”